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检验检测机构“社会化”“市场化”，是国家放宽检测市场，释放改革红利和便民的重要举措。为规范全市建设、交通领域检验检测市场秩序，2020年，遂宁市场监管部门积极探索监管工作新思路新措施，进一步巩固“检验检测乱象”整治成果，推动全市检验检测服务业高质量发展。 一是部门联合检查。市市场监管局、市住建局、市交运局联合印发《关于开展2020年建设、交通领域检验检测机构专项监督检查的通知》，以问题为导向，于2020年11月至12月对全市16家建设、交通领域检验检测机构联合开展监督检查，重点检查2019年、2020年建设领域、建设工程质量检测行业乱点乱象专项整治检查中被责令整改、被下达执法建议书以及被投诉的检验检测机构。检查内容包括机构体系运行、人员管理、设备管理、结果报告等方面。检查结果显示，各被检单位均存在不同程度的问题，检查组对15家被检单位均现场反馈《2020年遂宁市建设、交通领域检验检测机构专项监督检查事实确认单》，移交问题数量共计83个，下达责令改正通知书3份，移交违法线索1件。
二是强化能力考核。12月8日至11日，以购买服务方式，对16家建设、交通领域检验检测机构开展盲样（钢筋）现场监督比对考核，考核组从样品委托、现场检测、记录填写到结果报告全过程监督被考核机构检测情况，共发现问题9个，5家机构检测结果不满意，6家机构存在设备或操作不符合情况。同时，组织涵盖结构工程、建筑工程、岩土工程、建筑材料及制品、环境工程等专业领域的5名技术专家，对部门联合检查现场随机抽取的1172份报告集中进行审核，查出在数据溯源、记录信息、标准检测方法、报告内容、结论判定等方面共85个问题项。
三是开展集中约谈。12月23日，市市场监管局、市住建局、市交通局联合对全市建工、交通领域检测机构最高管理者、技术负责人、质量负责人、钢筋检测员等共计92人进行集中约谈，各辖区市场监管部门分管领导、监管人员参加。约谈会上通报了专项督查情况、报告审核和盲样考核结果，要求各检验检测机构要切实提高法律意识和责任意识，主动落实主体责任；要全面加强内部质量管理，建立健全各项管理制度，确保体系持续有效运转；要以科学、公正为宗旨，恪守职业道德，抓实检验检测质量，切实保障出具的检验检测数据真实可靠；要强化社会责任意识，为市场提供良好的检测服务。要求各辖区市场监管部门要增强责任意识，切实履行监管职能，结合“春雷行动2021”，继续将检验检测乱象治理纳入执法子行动内容，既要及时办理市局交办的案件，又要督促机构整改，并开展现场复查，实行闭环管理。要主动加强与行业主管部门沟通协调，探索建立部门间信息共享、案件移送协调联动机制，严厉查处各类检验检测机构违法行为，依法联合惩戒严重失信的检验检测机构、人员，不断提升检验检测机构服务地方经济社会发展的成效。
四是组织定向培训。针对联合检查、盲样考核、报告审核中发现的问题，由相关专业专家逐一讲解，进一步提升检测机构能力；同时，成都市建工科学研究设计院总工程师金永树作了《如何界定建设工程质量检测机构虚假报告》专题讲座，为市场监管部门如何识别虚假报告提供了方法、路径，也为检验检测机构如何进一步规范检测行为，降低不合格报告风险给予了指导。
2020年，市市场监管局对全市65家取得资质认定的检验检测机构开展督查48家次，部门联合督查3次。对16家建设交通领域、10家食品农产品、15家机动车、7家环境检（监）测机构实施全覆盖监管，责令改正6家，责令整改2家，查处违法行为3件，集中约谈36家次。下一步，市市场监管局将持续加强检验检测领域监管，对基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求的机构将报省局依法采取减少资质能力范围、暂停资质认定项目或撤销检验资质等措施处理，对授权签字人将依法施以限制或暂停授权签字范围，或取消其签字资格处罚，切实维护检验检测市场公平竞争环境。 (本站编辑丨徐强) 转载需注明来源：市监观察（www.scscjgb.com） |
