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美丽园物业纠纷悬而未决 北京副市长曾亲自指示

时间:2008-03-11     作者:市监观察【转载】   来自:中国青年报   阅读

小区里飘动着红旗和蓝旗。

业委会主任雷霞接受业主质询。

小区里横幅飘扬。

  尽管1000多户邻居都已投完了票,美丽园小区业主王琛手中的票,仍迟迟没有投出。因为,到底投赞成票还是反对票,或是弃权票,妻子和女儿跟他意见不一。   “我们家内部得先实行民主。”王琛笑着说。从10月9日开始长达20天的投票期内,一家三口为此争论不休。   争论主要围绕两点:1、要不要罢免小区业委会现任全体委员;2、要不要留用目前在小区服务的物业公司。   在这个紧贴北京西四环的高档住宅小区里,不仅王琛一家,几乎所有业主,对此都莫衷一是、各执一词,彼此之间从商讨、争论,直至吵架、谩骂,用一位业主的话形容,这里正上演着“一部情节诡异的现世活剧”。   有人叹息,“美丽园乱了”,而有人则从这种“乱”的背后,看到未来社区“民主的萌芽”。   “拧干湿漉漉的物业费”   这道让王琛一家三口争论不休的选择题,往前追溯,是一场官司。   2005年3月,美丽园小区业主委员会将服务小区的鸿铭物业公司告上了法庭。   业委会诉称,物业费中存在不实收费。比如,小区实际只有1组(2台)变频水泵,物业公司却按照规划中30组(60台)高压水泵收费;实际只有111部电梯,却按照规划中的118部收费;甚至,应建而未建的公共厕所,照样向业主收取物业管理费和采暖费;室内中小修费,不论业主是否委托,一概照收。   初审业委会败诉。但同年12月的终审,业委会胜诉。   根据北京市第一中级人民法院的终审判决,原每平方米2.72元的物业费中,剔除室内中小修费约6.6角,电梯运行及维保费0.9角。而水泵费,则由原来的约2.9角,变成8厘钱。加上其它项目“挤出的水分”,每平方米总共减少收费1.14元。   业委会主任雷霞称这一过程为“拧干湿漉漉的物业费”。   不过,物业公司并不认同。他们坚称,倘若按终审判决将物业费降到每平方米1.58元,则低于公司实际运行成本,“绝对干不下去”。   “这种判法不公平。”鸿铭公司副总经理汪建春说。   他解释,公司原来出具的价格是包干价,“讲的是综合盈利”。比如,多收的水泵费需要去贴补没有列入收费的项目,如门禁等小区智能化系统和公共照明费。有些项目原本收费就偏低,如保安费每户每月收取5元,全小区每月保安费收入不足7000元,无法支付美丽园现有80多名保安的工资。   “这不能按分项算,没法算。”汪建春强调。   “可包干价也不能花账对花账啊。”雷霞反驳道,“包干价我们也要心里清清楚楚,知道钱花哪儿了。”   在终审胜诉后的一个月内,业委会便给业主们做了好几场“物业费说明会”,目的是解决他们心中的疑虑:如果物业费降低,目前的物业服务标准会不会降低?物业公司还有没有利润?   业委会算了一笔不同的账:即便物业费降到1.58元,在服务标准不降低的情况下,物业公司“照样有钱可赚”。   事实上,几年来,在这个每平方米现价已达万元左右的住宅小区内,业主与开发商指定的鸿铭物业公司围绕物业费纷争一直不断。在业委会提起诉讼之前,双方曾多次会谈。业委会表示,曾试图在双方给出的价格之间“寻找一个平衡点”,但物业公司始终不肯退让;然而物业公司则称,业委会不愿妥协。   这场诉讼,被物业公司称为“以诉讼压迫物业就范的霸权作风”。   双方的“角力”并未因终审判决而画上句号,一个多月后,鸿铭公司向法院申请重审此案。   8厘钱的是非之争   “角力”一直延续到法庭之外。   “业委会根本不是维权,根本目的就是要把我们赶走。”汪建春说。在美丽园,持这种观点的不仅是物业公司,还有业委会的反对者们。   “业委会不是为维权而维权。”反对者之一王晓明说。他认为,这场诉讼,业委会的诉求“是恶意的”。   一个重要理由便是,8厘钱的水泵费。   终审判决按照高压水泵的收费标准,来计算美丽园实际使用的一组变频水泵的收费,将水泵费从0.292元判成8厘钱,业委会为此饱受质疑。私下里,一些反对者“送”给业委会一个称号:“8厘委员会”。“8厘钱不是善意的市场行为。”反对者德楹说,“他们居心叵测。”   围绕这8厘钱,产生了各种是是非非。反对者称,如果照此收费,小区里那一组30千瓦的变频水泵每天只能供水约3小时。但业委会的支持者则指出,这是在偷换概念,“水泵只能满负荷运行3小时,并不等于小区只能供水3小时”。   反对者坚称,无论如何,8厘钱不够维持水泵运行的各项费用。“稍微有点常识就能想明白,”王晓明说,“一组变频水泵跟30组高压水泵同样给小区供水,费用绝不会低到30分之一。”   为了测算水泵费,业委会曾多方咨询。而学计算机出身的王晓明,也特地找人“补了一课”。为了搞清双方的争论,业主王琛也曾经找到一位供职于建筑设计院的亲戚专门咨询。   “8厘钱到底够不够,先别急着下结论。”业委会副主任杜平律师说。关于这组水泵实际支出究竟有多少,“恐怕物业公司最清楚”。   但令杜平感到不解的是,在终审法庭上,业委会一再要求物业公司就变频水泵的实际花费进行举证,物业公司却“始终没有举证”。   在这个小区里,类似8厘钱引发的争论还有许多。几毛钱、几分钱、甚至几厘钱背后充满了是是非非。   “业委会认为几毛钱可以折射出一个企业的诚信问题,是恶意欺诈;同样,几毛钱也能折射出业委会的恶意诉求。”王晓明说。   “奸委会”?   王晓明2001年入住美丽园。2004年12月业委会选举成立、雷霞出任业委会主任后不久,王晓明与德楹等几位业主便发起成立了“美丽园业主权益监督委员会”。《成立公告》宣称,监委会宗旨是“代表所有业主权益,防止共有财产流失”。   有业主质疑监委会的成立既非选举,也没有任何法律依据,是“非法组织”。王晓明辩解道:“我们不是一个组织,是自愿组成的群体,我们把监督权集合起来。”   于是,小区里的业主们,像王琛一样,既能看到业委会和物业公司的“宣传”资料,也能收到来自监委会的资料。   除了8厘钱的水泵费,反对者们还从别的角度批评业委会的这场诉讼。   “你把物业费里所谓的‘水分’挤出来了,可你也得把人家不足的给补上。”王晓明说。业委会的反对者们算了一笔账,按照1.58元标准计算,物业费中收入偏低和未列入收费的项目,资金缺口一年达200多万元。   而业委会主任雷霞的说法是,在诉讼前与物业公司的会谈中,业委会曾要求其出示收费偏低项目和未列入收费项目的支出情况,以提交业主大会,“但物业公司始终没有出示”。   雷霞算了一笔不同的账:按照法院终审判决的单项价,仅111部电梯的运行费、维保费和检验费,物业公司一年即可获利约160万元。再加上其他可以和应当收取的费用,比如每年约200万元的小区地面停车费,以及开发商需要为其拥有产权的约3万平方米建筑交纳的物业费等,补足这些资金缺口之后,物业公司的利润依旧不低。   但物业公司称,如果按1.58元收费,又不降低服务标准,“公司无法维持管理,难以保障员工基本生活”。   “业委会太挤兑人了,”王晓明说,“双方应该共赢。”   在王晓明看来,所谓的“水分”,是小区建成后实际设施与规划中不符而导致的。物业公司收费时没有及时做出调整,这只是“不准确收费”,“并非欺诈”,而业委会却“揪住物业公司工作中的疏漏大做文章”。


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