广东电子垃圾第一镇：家庭作坊饮鸩止渴

　　贵屿：小孩坐在电子垃圾周围

　　贵屿电子垃圾堆满河岸

　　电子垃圾处理产业升级或成泡影

　　贵屿镇，一个位于广东省汕头市潮阳区的边陲小镇，因电子垃圾而暴富，被称为“电子垃圾第一镇”，也因此饱受污染之苦，成为“血铅镇”和“癌症区”。

　　近日，有外媒驻华记者发表博文称，一些来自惠普、三星和松下等公司几乎全新但有部分缺陷的产品，也被作为电子垃圾运往贵屿镇。

　　《每日经济新闻》记者近日赴贵屿调查发现，虽然当地政府已经禁止电子垃圾交易，但走私暗流依然猖獗。当地于2005年试图进行的“电子拆解行业产业化”的产业升级计划也几近胎死腹中。

　　家庭作坊饮鸩止渴

　　贵屿镇得到这样一个既非赞美亦非贬低的绰号，是因为自上世纪90年代初期，废旧五金电器拆解行业在贵屿镇开始生根发芽，至今仍是当地人的主业。

　　由于地处低洼，这里是一个严重的内涝地区，农业生产无法解决当地居民的生计。上世纪五六十年代开始，当地人遂以回收废旧物品进行转卖为生。改革开放以后，来自欧美等地区的电子垃圾大规模进口到我国，善于经商的潮汕人从中“嗅到”了商机，进行电子垃圾的回收、拆解、转卖就成为当地人的主业，并使当地人获利颇丰。

　　《贵屿镇建设再生资源专业镇实施方案》显示，仅2010年，全镇废旧电子电器、五金、塑料回收加工利用达220万吨，创行业产值就达到了50亿元。

　　今天，穿行贵屿镇的每一条街道，都可以看到堆积如山的电子垃圾、塑料废品等，生产模式以家庭作坊为主，几个工人，一些小型器械，就可以开工。

　　据当地人介绍，大多数家庭作坊采用极简单的工艺，工人只需用螺丝刀等工具将电子垃圾上的塑料、铜、铁等不同零部件拆解开，然后分类转卖，即可从中获利。

　　较为复杂的工序则是，通过烧烤、酸洗等方式提取镀金、锡焊料、铜骨架等金属，常见的电线可以剥皮取铜。

　　与简单拆解不同的是，通过酸洗等方式提取的金属，利润之高令人无法想象。当地工人介绍，一斤英特尔的芯片，可以提取超过3克的金，除去成本，一斤可以赚100多元。

　　与这些小作坊相比，那些拥有所谓“尖端技术”的大型电子垃圾再生企业则几乎没有竞争力。一些工人称，无论是生产成本还是人工成本，小作坊都比大企业低很多，因此，小作坊通常以较高价格收购电子垃圾，大型企业常常面临原料短缺的难题。

　　但电子垃圾的简单拆解带来的环境污染问题让人惊心。走在贵屿镇的街道上，充斥着各种难闻的气味，几乎让人窒息，虽然露天焚烧已不常见，污染问题却没有得到有效解决。

　　一位年长的当地居民对 《每日经济新闻》记者说，很多人发家之后就迁出了贵屿，搬到潮阳区或汕头市城区生活，因为贵屿已经不再适宜生活。一名超市工作人员对记者说，这里的桶装矿泉水很好卖，因为外地人几乎不敢喝本地自来水。

　　据了解，电子垃圾中含有多种对人体有害的元素。以电脑为例，制造一台电脑需要700多种化学原料，其中50%对人体有害。而电视机显像管、电脑元器件中还含有大量汞、铅、铬等有毒化学物质。记者在贵屿镇看到，当地大多数工人只身着简单的工作服，并无相应的防护措施，从业者中不乏年龄仅10岁左右的孩子。早在2004年，汕头大学医学院对当地儿童进行了血铅检测，结果显示，超过80%的儿童铅中毒，而当地妇女的流产率和癌症发病率也高于其他地区。

　　日益暴露的污染问题让当地政府不得不采取措施，但大多数从业者选择了缄默。面对记者的询问，他们三缄其口。

　　据统计，在贵屿这个有13万多人口的小镇上，共有21个村参与了电子垃圾拆解行业，从业人员超过6万人，对于从事了近20年电子垃圾拆解的大多数家庭来说，通过这种方式获取可观的收入几乎已经渗入血液，贵屿人的缄默，无异于一种无言的反抗。对于当地政府整治电子垃圾拆解产业的诸多做法，不少私营老板表示不满，认为这样做是断了他们的“财路”。

　　电子垃圾走私禁而不止“现在已经禁止我们进货了。”当地一些电子垃圾拆解行业的从业者向《每日经济新闻》记者透露，目前当地政府已经禁止从外地输入电子垃圾。该信息并未得到贵屿镇政府的确认，不过，政府办公室一名工作人员表示确有其事。

　　一个在汕头从事电子垃圾回收生意的私营老板表示，近期已经很少去贵屿，因为当地对电子垃圾等废品的交易监管很严，当地企业近期也很少再来进货。

　　但据记者了解，即便如此，私下里仍在进货的也不在少数。每天，都有一辆辆轰隆开过的大货车载着一批新的电子垃圾进入贵屿。问及这些电子垃圾的来源，当地从业者讳莫如深，一些人则称大多数来自香港。

　　此前，美国CBS电视台《60分钟》栏目曾通过跟踪调查了解到贵屿镇电子垃圾的来源。该节目称，来自美国的电子垃圾通过集装箱运往中国香港维多利亚港，然后进入贵屿镇。

　　前述私营老板也向记者透露，这些电子垃圾大多数通过走私的方式，经香港、深圳或者广东南海运往内地，现在相关的产业链条已转向了广东韶关地区。

　　根据我国《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定，进口电子洋垃圾最高罚款5万元。虽然有这一道“紧箍咒”，但一些业内人士表示，与电子垃圾拆解获得的丰厚利润相比，区区几万元的罚款基本起不到震慑作用。

　　最为致命的是，由于国内流入正规回收渠道的电子垃圾极少，从事电子垃圾拆解的企业必须寻找其他原料来源，于是，贵屿人选择了国外流入的电子垃圾。

　　中投顾问环保行业研究员盘雨宏向《每日经济新闻》记者表示，从上世纪80年代开始，西方国家开始强调对环境的保护，出台了许多要求厂家对垃圾进行回收以减少环境污染的法律法规，一些不法商家出于减少回收成本的目的，开始向非洲、亚洲、拉丁美洲等发展中国家出口垃圾。

　　盘雨宏透露，目前，美国每年产生的电子垃圾达300万吨，其中大多数流向了发展中国家。

　　反观国内，目前我国每年产生的电子垃圾已经高达230万吨，仅次于美国。盘雨宏表示，数量如此庞大的电子垃圾进入循环利用体系的还不足10%，大部分都进入了二手市场、小商小贩及非法回收企业。

　　因电子垃圾而暴富，也因电子垃圾遭受污染之苦，遍布贵屿镇的家庭式作坊继续着他们的忙碌。

　　电子垃圾处理场仍是荒地

　　贵屿镇华美公路的东南方向，一个国家循环经济示范园区已经初具规模。

　　为了解决电子垃圾带来的环境污染，贵屿镇地方政府在2005年之前就开始了产业转型升级的探索，这个“贵屿国家循环经济示范园”就是重点项目之一。

　　2005年，贵屿镇正式成为全国循环经济试点单位。2006年10月20日，贵屿电子市场正式落成开业，当时，这被认为是“家庭作坊式的电子拆解行业开始向产业化生产方式转变”的标志。

　　2010年12月，一个名为“废弃电器电子产品集中处理场”的项目奠基，项目就位于循环经济示范园。官方资料显示，项目总占地面积2500亩，其中首先开发的一期项目位于贵屿镇华美片区，占地500亩。

　　4月21日，《每日经济新闻》记者前往该处理场，看到的情景却出人意料。

　　处理场入口，矗立着一块“项目示意图”。但是，除了被泥土填平的土地，以及零星的垃圾堆以外，这里看不到任何动工的迹象。当时的资料显示，处理场奠基之初向外界宣告，贵屿的3200多家废弃电器电子产品加工企业将逐步入驻，以解决环境污染、产业提升、资源高效利用等问题。

　　对此，贵屿镇政府并未作出解释。政府办公室的一位工作人员表示，镇长和相关负责人这些天都很忙，外出了，不能回答记者的问题。

　　平静的电子垃圾处理场只是一个缩影，即便是初具规模的循环经济示范园，入驻的企业也寥寥无几。记者根据路边广告牌上的电话号码试图联系一家企业，却被告知是空号。

　　示范园区外面的街道上，空气中弥漫着塑料焚烧的味道，呼啸而过的大型货车掀起的尘埃，腐烂发臭的河道，以及脸被熏得发黑的工人，在这个占地面积52平方公里的镇上，数不清的小作坊仍然在日夜拆解。

　　《每日经济新闻》记者在贵屿镇采访期间，发现传说中的垃圾露天焚烧情况已不多见，一位从业人员告诉记者，“这段时间查得很严，都被禁止了”。据其介绍，无论是当地政府还是上级环保部门，都已经在镇区设点监督上述行为。

　　与一个个收购电子废弃物品的广告牌共存的，是当地政府树起的多个 “发展循环经济 打造生态贵屿”的宣传牌，这传达出某种微妙的意味。