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天津新地王近1600亩宅地分割出让涉嫌违规

时间:2010-04-30     作者:市监观察【转载】   来自:《每日经济新闻》   阅读

天津新 “地王”涉嫌违规一事,经本报报道(4月29日《天津昨现1900亩新地王 涉超300亩红线》)后,已引起国土部关注。

昨日(4月29日),《每日经济新闻》记者获悉,针对上述涉嫌违规的“地王”,国土部正要求天津市国土资源和房产管理局上报相关材料,对其是否违规进行认定。

对于涉嫌违规的质疑,天津市津南区国土资源局相关负责人回应称,分割出让后,单幅住宅用地的面积并未超过国土部规定的300亩上限,因此不违规。

但不少业内人士认为,该地块的出让过程涉嫌违规,一旦被认定,该宗交易面临作废的可能。

1580亩宅地“化整为零”

这块名为 “津南 (挂)2010-11”的地块位于天津市津南区,为居住、科教、商业混合地块,总面积1289226.5平方米,约合1933亩。4月28日,该地块被富力地产以70.5亿元的价格拿下,成为天津新“地王”。

出让公告显示,该地块在出让前,按编号被分割成从A到K共11个地块。其中,A、B、D、E、F、G、H、I号地块中,均包含居住用地,面积约1580亩,占总面积的82%。

出让公告还称,该项目为11宗地“打捆”出让,须分别签订土地出让合同。

如此大批量、多功能的地块成为一块 “肥肉”。天津富力董事长谢强拍卖会后兴奋地表示,将配合大学城,在该地块上打造津南区又一新城,最快半年内入市。

但是,根据国土部去年11月下发的《限制用地项目目录(2006年本增补本)》,商品住宅用地单幅宗地出让面积的上限为:大城市20万平方米(约合300亩),中等城市14万平方米,小城市(镇)7万平方米。

在分割后的天津“地王”中,住宅土地面积最大的I地块为197556.6平方米,约合296.19亩,紧贴300亩红线。

天津市津南区国土资源局相关人士昨日在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示,11个地块中,每幅地块包含的住宅用地面积均未超过300亩,因此不违规。

她还表示,该地块出让前,已经过天津市国土资源和房屋管理局审查,若存在违规现象,就不会推向市场。

若违规可能被收回

但多数业内人士认为,若多宗地块“捆绑”出让,“捆绑”后应算国土部规定的“单幅”,因此该地块的出让过程涉嫌违规。

中国土地勘测规划院地价所所长赵松向《每日经济新闻》记者表示,尽管该地块已被分割,但如果“捆绑”出让,且住宅用地总面积超过300亩,就属违规。

对此,上述天津市津南区国土资源局负责人也明确表示,按照要求,这11宗地块不单幅出让。

事实上,在看到本报昨日的报道后,国土部已开始关注该“地王”。《每日经济新闻》记者获悉,国土部已要求天津市国土资源和房产管理局上报该 “地王”的相关材料,从而对其是否违规进行认定。

据了解,国土部对住宅用地单幅出让面积上限做出规定后,很多地方在土地出让中 “化整为零”,但对于有意进行大体量开发的房企来说,开发规模和节奏将受影响。因此,一些地方采取混合出让方式,推出大面积地块。

如果被认定违规,这宗交易将面临作废的可能。日前,福州市推出的2800亩 “地王”因严重违规,已在出让前被国土部紧急叫停,福州市政府相关领导还被全国土地总督察上海局约谈。

全国土地总督察办公室副主任纪东义此前表示,福州“地王”中的住宅用地面积已超过规定的300亩上限,“将2800亩土地一次性上市交易,实际上限制了很多竞买。”

国土部对天津新“地王”是否违规的最终认定,将成为很多地方和房企关注的焦点。一旦“化整为零”被“默许”,“300亩”红线恐将形同虚设。




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