老城区高层遭用水难 因二次供水设施有瓶颈

老城区高层遭遇盛夏高峰用水难主因是二次供水设施有瓶颈

进入6月之后，烈日炎炎，广州城区每日供水量持续超过400万吨。记者走访调查发现，持续用水高峰之下，海珠、越秀[简介 最新动态]、白云等老城区，楼龄数十年的9层以下楼宇中，高层居民用水难现象此起彼伏。自来水公司现场检测发现，停水原因主要是二次供水设施出现问题。

据自来水公司统计数据显示，单单这个夏季，他们已经为几千户高层用户解决了二次供水设施难题。

现场

高层住户半年“用水难”

白云区云苑直街30号是一个楼龄超过20年的楼宇，关先生住在9楼。之前一直用水正常，但是从今年3月份以来，关先生长达半年面临无水可用的难题。关先生昨日告诉记者，一天24小时之中，唯有晚上2时开始才有自来水，并且持续时间只有2~3个小时，早上6时后，自来水管肯定没水。在关先生家里，专门备有坛坛罐罐。

8月11日下午，关先生将情况反映到自来水公司，下午自来水公司工作人员在现场检测发现，该栋楼房二次供水设施已经处于“瘫痪”状态。在水泵房，水泵位置尚有，但水泵已罢工了。关先生回忆说：“其实1995年开始水泵就由于被盗而停止使用了，但是此后用水都没有问题。”

对此，自来水公司解释说，之前没有用水难，是因为市政自来水管中有富余水压，在非用水高峰时候，能将水供到9楼顶层的水池，而一到用水高峰，水压有所下降，所以会造成9层居民无水可用。

后果

私接乱拉水管一旦火警或一镬熟

正常途径用水难，造成私接水管泛滥。自来水公司检查发现，白云区云苑直街30号存在严重的水管私接和陈旧现象，导致水压不足。记者又在白云区平安路云西二街的一号楼外面看见，底层直供的自来水管后面就有业主私接的自来水管，层层向上拉到6楼；侧面又有一些蓝色的私接管道像蜘蛛网一样延伸。

走进环市路犀牛北街66、67号，记者又看见地上的私接水管像蜘蛛网一样延伸出去；来到自来水管总管旁，只见蓝色的私接水管大管套小管，杂乱无章上楼，与斜对面楼宇整齐划一的水管形成对比。水泵房里的设备都已经找不到。

二次供水设施“瘫痪”，一旦火警或一镬熟！市自来水公司相关人员告诉记者，顶楼水池有消防功能，供水设施“瘫痪”会造成火警时无水可救。就在8月中旬，海珠区某小区顶楼发生火灾，由于该小区没有打开泵房的加压泵，增加了救火难度。

解决

业主协调会成功解决资金问题

知道白云区云苑直街30号的症结之后，8月12日晚，居委会召开业主大会，在市自来水公司的指导下，对属于业主产权的水管进行整改。关先生告诉记者，“只要水泵安装后，就可以正常供水了。大概估算了一下，整个改造工程超过1万元，整栋楼宇4~9层的居民一共24户人承担，平均每户不足500元，尚在可承受范围内。”

市自来水公司相关人员告诉记者，与白云区云苑直街30号遇到相同问题的小区不在少数，单单这个夏季，通过居委会召开业主大会，市自来水公司给予业务的方式，已经成功解决了几千户居民的用水难题。

困局

全市小区换水管需40亿

那么，为什么自来水公司不能负责二次供水设施的维修呢？记者曾跟随自来水公司接访，不少市民反映，小区居民在形成统一意见上很困难。因此觉得自来水二次供水设施应由市自来水公司统一负责。

但是记者发现，目前这种做法既没有政策法律支持，也不具备实际操作性。自来水公司相关人员告诉记者，根据《物权法》、《城市供水用水管理条例》、《二次供水管理规定》等法律法规，二次供水设施是业主的共同财产，维护管理最终仍然离不开全体业主顾全大局群策群力。

另一方面，如果真的接管全市的二次供水设施，需一大笔费用。熟悉广州二次供水设施现状的一位专家告诉记者，截至去年，广州中心六区约有180万户自来水用户，如果将市政管道之后居民自有产权之前的业主共有自来水管道全部更换，一共需40亿元，但是广州市自来水公司目前一年的水费收入是14亿元。而目前的实际情况是，由于西江引水、国家水资源费用的提高，市自来水公司每年要多4亿~5亿元的成本。

破局

能否将二次供水设施统一交给特定机构管理？

此种困局如何突破？市自来水公司一位副总给记者介绍了国内其他城市的做法。他表示，二次供水设施维修难并非广州特色，全国大城市都面临类似难题。目前针对这个困局，国内不少城市也在探索。

年轻城市深圳有“深圳模式”，即统一运营模式，由公共供水企业统一运营管理城市二次供水；“天津模式”即管养分离模式，由公共供水企业接管后再将养护作业外包给专业公司；而重庆是山城，楼宇高低不平，所有楼宇都要二次供水设施，因此形成了“重庆模式”，其特别成立了重庆市二次供水公司，“建管一体、专业运营、二次供水同城同价”。据悉，重庆二次供水价格是在原本的水价基础上再加一定的价格，每方0.8元。

但是该副总也坦承，重庆是直辖市，有自己的立法权，广州要想突破自来水二次供水设施的维修困局，更重要的是民众的支持。