重庆近九成校车不合格

让孩子坐上安全校车，究竟有多难？

18日早晨，4岁的姜鸿宇没有像以前那样在位于渝中区东和湾小区门口等候校车。

7时许，他的母亲李莎选择自己开车送他上学，“看了甘肃的事故，我对孩子的安全不放心，学校用金杯车接送孩子，虽从未超载，但毕竟不是标准校车”。

今年7月1日，国家发布《专用小学生校车安全技术条件》。

然而，校车此后却总以悲剧事故的面孔“撞”进人们视线，而几乎所有出事校车都没有达到国家技术标准。目前，在重庆已有的2100辆校车中，近九成不合格。

不合格校车什么时候能够合格？什么时候才能让孩子都坐上安全校车？

买车谁掏钱？

18日下午3时许，北碚区朝阳小学附属幼儿园放学了。

此时，被学生们称为“装甲车”的专用校车已在教室旁等候，这辆价值40万元的校车是重庆目前最高档、安全系数最高的专用校车，全市仅3辆。

园长李晓林说：“购车费用由区政府支付，运行和维护费用则由学校承担。”为了支持车辆运行，学校每月向每位学生收取60元的乘车费用。

现场，前来接学生的家长说：“用60元钱换孩子的安全，这钱我们愿意出。”

然而，在重庆并不是所有的孩子都能得到这样的安全。

市教委安全稳定办公室负责人蒋运春透露，我市现有校车中，大部分都是租用社会车辆。

18日，记者在渝中区棉花街一幼儿园看到，该校使用的是灰色中型商务车接送学生；巴南区木洞镇港湾幼儿园则使用的是“金杯”中型面包车接送学生……

为什么学校不愿配备专用标准校车？

李晓林说：“买车、养车要花一大笔钱，公办幼儿园支持起来都不轻松，更别说民营幼儿园。”目前，北碚区该型校车每月的运行费为1万元左右，一年则需要10万元。

“10万？”听到这一数字，我市一民营幼儿园负责人笑着摇头，“没这么多钱买车、养车，公立幼儿园或许还有补助，我们想都别想。”

调查显示，近年来，因为资金不足，我市停止校车使用的幼儿园有近10所。

选择放弃

买不起，养不起，还要承担风险，这事没人愿意干！

19日，记者曾试图联系多家幼儿园采访，但对方均以“敏感时期，不方便谈”婉拒。

其中，部分幼儿园都是曾设置校车，但都因费用不足和运行安全问题取消。

南岸区教委一位负责人私下向记者透露——

“说实话，好多学校都不愿意弄校车，不仅经济上的压力难以承受，一天到晚还要为安全提心吊胆。”

去年，该区发生的一起校车事故就让一所幼儿园选择了暂停校车使用。

选择放弃的并非只有这一家。

北碚区一家民营幼儿园也因为类似原因，停止了原有的4辆校车运行。而在此次甘肃校车事故发生后，又有一些有校车的幼儿园萌生了停止校车运行的想法。

同时，我市一区县教委负责人也表示，又不给予学校经费支持，又让学校承担责任，“选择放弃尽管欠妥，但站在学校立场，也并非完全不可理解”。

模式之争

如何配置和使用校车，北碚和南川近年来已开始探索。

北碚采用“政府拨款购车+学校负责运行”的模式，即车辆购置费用由财政支持，而日常运行和维护费用则由车辆使用学校自行承担。

以朝阳小学附属幼儿园为例，该校得到配车后，就自行承担车辆维护费用、油费和驾驶员工资。目前，其校车的油费每月约为7000元，维护费1000元左右，驾驶员工资1700元。

实践证明，这一模式的优点在于：为学校解决了车辆的购置费用；缺点在于，每天两次的使用效率，导致运行成本过高。

与之相比，南川的探索则有所不同。

该区教委负责人介绍，南川的校车改革从2009年开始。其主要内容是，由区政府掏钱，为部分学校购买10台总价为200余万元的标准校车。

同时，每年再由财政提供总共70万至80万元的校车使用补贴，帮助学校解决校车运行费用。

“这只是一种探索，至于其效果究竟如何，还有待时间的检验。”该区教委负责人如此表示。

出路在哪里？

面对困难，有了部分区县做出的探索，重庆校车安全运行的出路到底在哪里？

对此，市教委副主任黎德龙就表示：重庆正在讨论相关方案，有望很快出台。

他透露，重庆校车改革的核心很可能是采用“公交车+校车”的运行方式。

黎德龙说，如果配置单一功能的校车，势必增加学校经济负担，降低使用效率。“一台车，每天只用两次，其余时间无事可做，这也不够科学”。

“之所以倾向于这种方式，一方面是为了规范校车使用，提高安全系数”，黎德龙解释，“另一方面，也是为了不给学生增加更多的负担，减轻家长压力。”

但是，他同时表示，这一方式也存在问题，即在区县不那么容易做到。“因此，重庆校车改革究竟该如何进行，目前还在讨论过程中，未有定论”。(记者 杨帆 实习生 徐媛)