中国青年报：嵩山少林的旅游迷宫

　　裴钰

　　近期，一则“少林景区面临5A级景区摘牌危机”的新闻引发了舆论强烈关注，本来是有关部门正常的对5A景区初审严格把关，却被渲染成“摘牌危机”。其实，近年来，嵩山少林难得清静：有人批评少林寺方丈释永信“不安分守纪”，释永信则批评“个别领导干部跟佛教界争利益”；少林寺突然“被上市”……人们不禁要问：嵩山少林到底怎么啦？

　　嵩山少林有一座“旅游迷宫”，搞懂了这个迷宫，很多问题就可以得解。

　　首先，有关嵩山少林的概念很多，非常容易混淆，诸如嵩山风景名胜区、嵩山少林风景区、少林景区、少林寺、登封“天地之中”历史建筑群。这些概念到底有什么区别呢？原来，国家5A级旅游景区名录上，用的是“嵩山少林风景区”；世界文化遗产名录上，用的是“登封‘天地之中’历史建筑群”；嵩山风景名胜区是一级名称，设管理委员会(行政管理机构)；少林景区为嵩山风景名胜区下辖子景区；少林寺是少林景区的一个景观，同时，它又和嵩阳书院、中岳庙等景观一起列入嵩山少林风景区。

　　嵩山少林的旅游布局，得花开两朵各表一枝：一枝是“港中旅”，一枝是“登封市政府”，这朵花是“港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司”(简称港中旅(登封))，它的大股东是香港中旅国际投资公司(简称“港中旅国投”，控股51%)，二股东是登封嵩山少林文化旅游集团有限公司(简称“登封文旅”，控股49%)。这个股权结构是“央企+地方政府”背景的金牌组合。先看“港中旅国投”的大股东(控股52.56%)是香港中旅(集团)有限公司，归属于国资委下辖的中国港中旅集团公司(简称“港中旅”)。再看“登封文旅”，它是嵩山风景名胜区管委会的全资子公司。

　　这两家的“结合”是三部曲：第一，2009年12月22日，港中旅国投、嵩山管委会、登封市政府三方签署了协议，成立一个合资公司。这个合资公司是重组“登封文旅”旗下的全资子公司——登封市少林旅游发展有限责任公司(简称“登封发展”，注册资本2000万元)。“港中旅国投”和“登封文旅”双双向登封发展增资，令它的注册资本上升至1亿元。港中旅国投注入现金6885万元人民币，控股51%，“登封文旅”注入现金1044万元人民币及“登封发展”资产评估净值坐价5572万元，控股49%。至此，第一步完成。

　　第二，2009年12月24日，增资后的“登封发展”更名为“港中旅(登封)”，放鞭炮开张了！

　　第三，2010年1月4日，港中旅(登封)与嵩山管委会签订了委托经营协议。协议规定，自2009年12月25日起，港中旅(登封)获权独家管理和经营嵩山风景名胜区下辖的少林景区(面积约70.83平方公里，核心部分约2.18平方公里)、中岳景区(约36平方公里)和嵩阳景区(约43.4平方公里)，包括三景区的门票收入、代收销售收入和停车场业务，为期40年。港中旅(登封)向嵩山管委会交付委托经营费(上限)2010年7999.1万元，2011年8401.5万元，2012年8824.1万元。所谓“委托经营费”是港中旅(登封)所辖景区50%的门票销售净额(即扣除营业税、门票设计制作费及保险费后的门票销售额)。

　　港中旅(登封)负责少林景区核心部分的管理保养和景观美化、现有观光道路、桥梁及景区安全设施的日常维护，以及景区的广告、推广、销售和营销。

　　笔者行文至此，你肯定会问：少林寺、释永信怎么找不到了？其实，在嵩山少林的旅游开发版图里，少林寺只是一个景观。但是，近年来，少林寺主持释永信陆续注册少林寺商标，筹划成立实体公司，打造少林寺品牌，冲出庙门，大打佛教文化牌。可笔者上文已写——少林景区核心部分(包括少林寺)的营销、品牌等，是由港中旅(登封)负责的。

　　港中旅(登封)成立伊始，即有未来上市计划，释永信高调反对将少林寺上市，港中旅高层随即反驳，上市的不是少林寺，而是我方的运营公司。释永信提出对港中旅(登封)的成立“毫不知情”，而港中旅国投已经在港交所发出投资公告。此次高调抨击港中旅(登封)被“限期整改”的恰恰是少林寺和释永信。

　　不过，一些少林寺庙门外的通俗化炒作，比如，选美小姐走秀少林，以及利用释永信形象进行的娱乐营销、八卦消息，也经常令嵩山少林挤进舆论关注的焦点位置。

　　2010年8月1日，嵩山少林步入“世界文化遗产”时代。拟人化地讲，一个大和尚、一个央企、一个地方政府，无论如何，都不得不在嵩山少林中，相处整整40年……

　　无论怎样，有几点原则必须重申：第一，“少林寺”这个品牌属于人民，不属于任何企业、个人；第二，世遗保护是生死线，绝不容任何懈怠；第三，景区经营方必须要靠业绩说话；第四，媒体监督的视野应基于公众立场，超越相关利益方；第五，嵩山少林的开发首先要让登封老百姓得到实惠，有工作有收入，民生改善是最根本的评估标准。

　　(本文引用的数据均取自港中旅国投的相关年报和正式对外公告)