快递黑手将手机换成砖头 消费者投诉索赔难

　　据新华社电2月8日，北京通州区法院开庭审理了一起离奇的“调包案”：快递员探包并假冒客户签字拒收，经理拆包调包，司机销赃，全套流水作业后，手机、电脑等贵重物品在快递环节变成砖头。调包、丢件、损坏、难理赔……

　　去年春节前夕，北京宅急送(微博)公司将一个内含价值近4000元的手机包裹错发到该公司通州区东关营业点。营业点经理孙利民早已对每日来来往往的快件起了歹心。机可不失，他偷偷把包裹打开，用砖块替换手机并占为己有，然后将包裹封好发往宅急送公司北关营业点。

　　“简单几个步骤，贵重手机唾手而来，还没担责任。”孙利民对于如此快速来钱的方式甚感满意。

　　“咱们营业网点来钱少，得找点儿钱花花。”孙利民暗示下面的两个老乡快递员马建利和宗晓东。于是，当配送内含贵重物品、包装容易还原的快件时，宗晓东就会给孙利民和马建利打电话，将包裹交给他们。

　　“我和孙利民拿到楼里，小心打开包裹往里面放了点儿瓷砖，再塞上泡沫封好。”被告人马建利在庭审现场讲述自己将手机快件变“砖”的过程。之后，由宗晓东以收件人拒收为由，将包裹退回寄件人。从外包装上看，寄件方肯定“看不出来”。随后，货运司机邢红波负责销赃。

　　通风报信、拆包调包、原样封包、拒收返还、专人销赃……从快递员到营业点经理，再到货车司机各司其“职”，俨然形成一条分工明确、衔接紧密的犯罪流水线。

　　“直到有一笔配送给联通公司的7部价值2.5万余元的手机丢失，宅急送公司来到通州盘货才发现此事。”此案公诉人、北京市通州区人民检察院助理检察员黑建彤告诉记者。

　　起诉书指控，至2011年5月案发时，上述3人在4个月时间里共截留快递包裹6次，调包的手机、保健品、高档运动鞋、首饰等贵重物品总价值近4万元，已构成刑事犯罪。

　　行业调查

　　管理、监管、处罚三缺失消费者投诉索赔难上加难

　　快递业的种种问题，由于管理缺乏“硬部门”、监管缺乏“硬指标”、处罚缺乏“硬杠杆”，消费者想要投诉索赔是难上加难。

　　根据我国邮政法和相关规定，快递业的监管部门包括邮政、工商等。邮政局负责对快递市场的监管，工商部门负责查处无证、无照、超范围经营等非法经营快递行为。然而，记者在调查中发现，一般省一级邮政管理部门只有几十人，面对雨后春笋般成百上千家快递企业及其加盟连锁门店，监管部门力量显得十分薄弱。而消协接到投诉后，只能协调、督促，没有行政处罚权，处理起来很苍白。

　　专家建议设立保障机制、赔偿基金、评级制度

　　中国快递物流咨询网首席顾问徐勇建议，在监管方面，一是要建立快递服务行业保障机制，入行企业就要缴纳保障金；第二是建立赔偿基金，假如是企业原因造成的消费者损失就要多赔偿；三是要尽快给快递企业进行等级评定，便于消费者选择。